畜牧业供给侧改革：突出去产能去库存降成本补短板-kaiyun官方网站

本文摘要：近日，农业部畜牧业司司长马有祥在全国农牧渔业大县局长轮训畜牧大县畜牧局长班上做到了《减缓前进畜牧业转型升级》的专题讲座。

近日，农业部畜牧业司司长马有祥在全国农牧渔业大县局长轮训畜牧大县畜牧局长班上做到了《减缓前进畜牧业转型升级》的专题讲座。LgF-扎根饲料，服务畜牧　　马有祥首先总结了新世纪以来我国畜牧业发展的规律，转入新世纪的十五年，我国畜牧业的发展很有特色。畜产品产量增长率逐步递增，十五期间肉蛋奶总增长率为6.1%;十一五期间为3.4%;十二五期间为1.4%。

从改革开放到现在，畜牧业的发展经历了从执着产量到执着质量的改变，而从今年开始，畜牧业将执着可持续发展。马有祥说道，今年是十三五的开局之年，也是减缓畜牧业转型升级的关键时期。过去，我国畜牧业的发展有四个方面有一点认同，一是构成了较为充裕的生产能力，确保了供给;二是构成了充满活力的发展机制，产业化程度更加低;三是生产方式日益现代化，标准化集约化水平更加低;四是畜产品质量安全性保障体系日趋完善，畜产品质量更加有确保。

LgF-扎根饲料，服务畜牧　　数据表明，2015年，全国肉类总产量8625万吨，同比上升1%;禽蛋产量2999万吨，同比快速增长3.6%;牛奶产量3755万吨，同比增加0.8%。根据当前畜牧业的发展形势，马有祥预计，2016年畜牧业发展将呈现猪好、禽大位、牛羊压力大的局面。LgF-扎根饲料，服务畜牧　　当前畜牧业的三不四减LgF-扎根饲料，服务畜牧　　十三五开局之年畜牧业如何开局?针对这个问题，马有祥首先分析了当前我国畜牧业不存在的问题和面对的压力。LgF-扎根饲料，服务畜牧　　从产业内部来看，畜牧业不存在的问题可以总结为三不。

第一，生产方式过于现代化：当前，我国畜牧业的规模化率为54%，且一二三产业拆分相当严重，生产、加工、销售没构成有机的整体。第二，生产效率过于低：这展现出在劳动生产力、畜禽生产力、饲料转化率等皆显著高于发达国家水平。第三，质量安全性体系过于大位：局部的、零星的畜产品质量安全事件还时有发生，影响国民对国产畜产品的信心。

LgF-扎根饲料，服务畜牧　　从产业外部来说，畜牧业面对的压力有四减。第一，市场变数减小：展现出为消费者对畜产品的消费动力上升，市场需求快速增长放缓，而且随着人口老龄化的发展，这一趋势将不会更为显著。同时，人们的生活水平逐步提高，对畜产品的执着也将呈现显著的差异化。第二，约束激增：主要展现出在土地短缺、环保压力大和蛋白饲料源有隆进口三个方面。

第三，风险减小：展现出为质量安全事件更加不受注目，养殖场(户)必需在源头把好关，同时，从自身发展角度，还要防范疫情的再次发生。第四，竞争强化：与国外比起，我国畜产品的价格正处于竞争劣势。LgF-扎根饲料，服务畜牧　　畜牧业的供给侧改革LgF-扎根饲料，服务畜牧　　从供给外侧结构性改革来说，我国畜牧业也面对四个问题，即去生产能力、去库存、叛成本和补短板。

LgF-扎根饲料，服务畜牧　　去生产能力还包括两个方面：一是出局领先的生产能力，既小散养殖户大自然出局。十三五期间，畜牧业的规模化亲率要提升到65%。二是调控种畜禽的生产能力，传输种畜禽数量。

种公牛要由1400头增加到400头;祖代蛋种鸡要由60万套增加到35万套;白羽肉鸡祖代种鸡则保持在80万套。LgF-扎根饲料，服务畜牧　　去库存主要是牛冷藏精液的问题。

马有祥说道，现在很多养殖场不必国家补助金的精液，这造成库存明显增加，产生的保持成本也随之减少，回应，不少地区反应，库存的冷藏精液几年都用不完。LgF-扎根饲料，服务畜牧　　叛成本也还包括两个方面，即生产成本和流通成本。就每公斤生鲜乳生产成本来说，我国为3.2元，新西兰为1.6元，欧盟为2元，美国为2.4元。这跟畜牧业的标准化、规模化是造就的。

而流通成本高的原因则是由于我国畜牧业的组织化程度较低，利益连结机制还不完备。有时候流通成本甚至多达了生产成本，养殖末端和消费末端两头盈。

LgF-扎根饲料，服务畜牧　　补短板主要反映在三个方面。首先是环境的问题。我国畜牧业每年产生粪便约19亿吨，而粪污处置和资源化利用只有50%，期望到十三五末，粪污的资源化利用率可以超过75%。其次是草原生态维护的问题。

我国牧区长年失灵，造成草原的沙化相当严重，自十二五继续执行草原补奖政策以来，草原生态渐渐恶化，十三五继续执行草原补奖政策。再其次是科技问题。

我国畜牧业的科技贡献率目前为50%，选育问题十分引人注目，这解释畜牧业发展的核心竞争力偏弱。LgF-扎根饲料，服务畜牧　　畜牧业转型升级和供给侧改革的措施LgF-扎根饲料，服务畜牧　　如何前进畜牧业转型升级和供给侧改革呢?针对上述问题，马有祥从五个方面展开了答案。LgF-扎根饲料，服务畜牧　　第一，推展标准化规模化养殖。

标准化程度较低是我国畜牧业发展的一个最重要问题，这在一定程度上还减轻了畜产品质量安全性体系不平稳、先进设备技术无以推展等现象。目前，已辟了4000多家规模化养殖企业，十三五期间预计每年还要减少500多家，同时，政策方面也不会对规模化养殖有所弯曲。

LgF-扎根饲料，服务畜牧　　第二，推展畜牧业的绿色发展，这也是畜牧业秉持五大理念的措施。要大力前进粪污的资源化利用，让畜牧业沦为一个热门的产业。马有祥说道，可以使用农牧结合的方式来解决问题这个问题，畜牧业司会和种植业司交流，从市场需求末端前进有机肥利用，增进农牧的有效地融合。同时，也要抓好畜牧业绿色发展的样板创立，谋求在十三五期间创立200个示范县。

LgF-扎根饲料，服务畜牧　　第三，推展产业节本增效。首先要大力前进粮改饲试点，除了把有数的试点做到下去之外，还要力争在十三五期间反对17个省区的500个县积极开展试点，十三五末试点区域粮改饲面积平稳在2500万亩以上。

其次是之后实行大力发展奶业苜蓿发展行动。再其次是前进秸秆饲料化，十三五末秸秆饲料化利用率要超过33%以上，将单体项目投资提升到1000万元以上，优先反对秸秆资源充裕、牛羊养殖基础好的地区，实行限于不切实际的秸秆饲料化技术模式。最后是推展饲料的散装散运，强化宣传推展和样板造就，并获取有助于的政策扶植。LgF-扎根饲料，服务畜牧　　第四，推展产业安全性发展。

首先是提高奶业发展，通过捉奶源基地和质量安全性、扶植奶农合作社发展、指导奶牛养殖小区牧场化，引领企业兴办、并购、托管地、入股奶牛养殖场，同时还要管控好复原乳，减低国内乳业的压力。马有祥特别强调，我国的奶业这几年变革相当大，很多指标超过了国际先进设备水平。其次是强化饲料质量安全监管。

通过捉规范、捉源头、捉专项整治;全面实施《饲料质量安全性管理规范》;强化饲料质量安全性风险监测，压制违法加到;积极开展瘦肉精专项整治等活动来已完成这一目标。LgF-扎根饲料，服务畜牧　　第五，推展畜牧业创意发展。

这其中最重要的是畜禽良种的问题。拿生猪来说，核心种源都是国外的，杜长大三个品种占到了国内95%的市场。

马有祥说道，要全面实施畜禽遗传改进计划，探寻创建畜禽种业发展基金，谋划现代畜禽种业创意工程，减缓国家级核心选育场建设，完备畜禽良种补贴政策。除此之外，畜牧业创意发展还包括减缓提高圈养管理水平、产业化组织化水平和畜牧业信息化水平等问题。

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